Autor: Grupo de trabajo de Relaciones Externas

• Introducción
• La narrativa del modelo
• Desarrollo normativo y accesibilidad
• Cuidados y dependencia
• Definición del espacio

Introducción

   Hace más de un año, nuestra compañera de Crisálidas, Alicia Aliaga, propuso en el grupo de REAS Vivienda Aragón la posibilidad de trabajar con un negociado de la DGA que trataba temas de innovación social. Ella consideraba que podría ser un buen cauce para dar a conocer y colocar en la agenda de la Administración Regional nuestro modelo de vivienda colaborativa, sin ánimo de lucro. El negociado en cuestión resultó ser el Laboratorio de Aragón Gobierno Abierto (LAAAB).

   Después de muchas horas de trabajo, contactos y entrevistas, llegó el pasado día 15 de abril en que, por fin, nos encontramos una treintena de personas para trabajar, durante dos días, en sus instalaciones, sobre la manera de dar forma y encaje legal a la idea de que otra forma de acceder al alojamiento, los servicios y los cuidados compartidos es posible, desde el cooperativismo y la colaboración comunitaria. El grupo, tan heterogéneo como implicado, estaba formado por personas venidas de varios puntos de España y Aragón; unas son expertas en este modelo, otras pertenecen al funcionariado de alto nivel del Gobierno Regional, también había especialistas en distintas materias afines y, finalmente, estábamos personas pertenecientes a los distintos proyectos que caminan para hacer realidad esta forma de convivencia.

   El laboratorio empezó con el saludo y la exposición de motivos, a cargo del responsable de la instalación que nos acogía.

   Se formaron los grupos de trabajo que previamente se habían estructurado procurando que hubiera personas de los diferentes perfiles ya mencionados. Cada grupo abordó una de las siguientes áreas de experimentación (como corresponde a cualquier laboratorio): Narrativa del modelo, Desarrollo normativo y accesibilidad, Cuidados y dependencia, y, por último, Definición del espacio.

   Seguidamente tuvo lugar la primera intervención de una de las personas expertas invitadas. Estas pequeñas charlas se fueron intercalando, a lo largo de las dos jornadas, entre los periodos de trabajo por grupos.

José Luis Martínez

   En el taller hemos participado miembros de los proyectos de viviendas colaborativas en cesión de uso de Aragón, técnicos de la administración y la Consejera de Vivienda del gobierno de Aragón. También arquitectas, profesoras de la Universidad de Zaragoza, personas relacionadas con la comunicación y la informática. Igualmente fueron invitadas representantes de Jubilares, de Sostre Civic y de Solterra proyecto cohousing senior en Cataluña, que nos ofrecieron píldoras informativas.

   El proceso se realizó en grupos de trabajo: Cuidados, Narrativa, Normativa y Espacios y fue acompañado y facilitado maravillosamente por la Cooperativa de Iniciativa Social “La Bezindalla”, de Zaragoza. Y también nos acompañó muy eficazmente una funcionaria de la DGA.

   El tiempo ha sido muy ajustado y el trabajo muy intenso, la dinámica de trabajo me ha parecido muy buena.

Lola Alejandre

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La narrativa del modelo

   El reto que se nos planteó era ¿cómo contar de manera fácil y a la vez precisa la propuesta de la vivienda en régimen de cesión de uso y sus ventajas? y a él tratamos de dar respuesta mediante dinámicas participativas y debate abierto.

   Con estos tipos de narrativa pergeñados, nos lanzamos a la Plaza del Pilar a comprobar con ciudadanos al azar si nuestro relato era bien comprendido. Con el feedback recogido, continuamos nuestro trabajo para lograr un mensaje claro y adaptable a los perfiles trazados.

   Y, con ello, tratamos de concretarlo en una presentación gráfica que tendrá que ser terminada con posterioridad y que expusimos en el acto de conclusión de las jornadas acompañada de la lectura del relato oral (y coral) que recoge los fundamentos de la opción de vivienda en comunidad con un toque reivindicativo y de humor.

 Un trabajo del que estamos seguros obtendremos excelentes resultados para los proyectos allí reunidos.

Alfredo Pérez

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Desarrollo normativo y accesibilidad

    En este equipo nos juntamos personas de cinco iniciativas de viviendas cooperativas, en cesión de uso; cada una en distinta fase de desarrollo. Además, contamos con la presencia de dos altos funcionarios de la Administración Regional, pertenecientes a las áreas de Vivienda y Cooperativas. También estuvo un representante de La Replazeta. Como facilitadora y coordinadora contamos con Mari, de la cooperativa La Becindalla.

   La dinámica de trabajo se estructuró en base a varios puntos encaminados al encaje de nuestro modelo en el cuerpo normativo, actual y por venir, del Gobierno Regional y de los municipios.

   Los tres bloques de trabajo fueron: vivienda, cooperativas y servicios sociales. A su vez, cada uno de ellos se abordó desde tres puntos de vista:

• Normas aplicables actuales y posibles mejoras, además de nuevas regulaciones que recomendamos.
• Hoja de ruta para encauzar las propuestas anteriores y que surtan efecto lo antes posible en la legislación.
• Cuestionario básico, de respuesta rápida (si/no), para evaluar el estado actual del tratamiento normativo del modelo residencial en cesión de uso, en las distintas administraciones.

   Paralelamente y como hilo común a todo lo anterior, también se trató el tema de la accesibilidad, de las personas físicas y jurídicas, a lo que se está proponiendo. Se ve claro que hay que abrir todas las formas posibles de acceso a líneas de financiación pública, a avales que faciliten otras formas de financiación, a exenciones fiscales como: impuesto de transmisiones patrimoniales, etc.

   Para terminar, cabe destacar la plena implicación y entusiasmo de todas las personas del grupo; especialmente positiva ha sido la actitud de los dos altos funcionarios que, cada uno en su ámbito, han aportado todas las facilidades y la mejor orientación sobre tiempos y formas de hacer llegar nuestras propuestas a buen puerto y lo antes posible.

  Próximamente se harán públicos los resultados de nuestro “experimento del laboratorio”.

   Sea bienvenido este trabajo realizado en el LAAAB para dar a conocer, integrar y desarrollar nuestro modelo de viviendas colaborativas, en cesión de uso, en la política pública de gestión del acceso a la vivienda, bien coordinada y complementada con la prestación de los servicios sociales que correspondan.

José Luis Martínez

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Cuidados y dependencia

 El reto que se nos planteó era ¿cómo podemos cuidarnos en comunidad? y en el transcurso de estas jornadas se fueron tratando los diferentes aspectos de los cuidados y la dependencia en el contexto de comunidades colaborativas.

   Se trabajó en la creación de juegos pedagógicos. Dos de ellos más orientados hacia la divulgación hacia fuera, como el “¿Qué tengo en el coco?” en el que se trata de adivinar palabras relacionadas con el modelo de cuidados que un participante lleva en una tarjeta en la frente. Otro de estos juegos fue el Jenga, también conocido como “Yenga” o “Torre de Babel”, que es un juego clásico en el que los jugadores deben retirar los bloques de una torre sin que esta se caiga. Con él se trata de sacar lo que no somos, lo que no forma parte de nuestro modelo, sin que este se derrumbe.

   Finalmente, un juego de rol llamado “¿Qué harías tú?” en el que se distribuyen tarjetas con el rol que debe jugar cada participante y desde el cual deben responder a cuatro preguntas en relación con el caso planteado: qué necesitas, qué sientes, qué propones y qué emoción te despierta. Con estas respuestas se trata de llegar a una decisión por consenso.

   En la presentación final se jugó este juego en el que participaron algunos voluntarios asumiendo los roles que les tocaron y respondiendo con humor y sensatez a los casos planteados.

   En resumen, una experiencia enriquecedora que nos ha permitido profundizar en conceptos relacionados con los cuidados y trabajar en la divulgación del modelo tanto hacia el interior como al exterior de los proyectos en marcha.

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Definición del espacio

  Mi asistencia los días 15 y 16 al Laboratorio, fueron esperanzadores y formativos. Forme parte del grupo de Definición de los Espacios.

   Fueron esperanzadores al comprobar cómo, poco a poco, la vivienda colaborativa en cesión de uso va tomando fuerza en cada uno de los cuatro aspectos que se trabajaron en el Laboratorio.

   Especialmente me llamo la atención el grupo de Normativa. Su trabajo centraba los aspectos fundamentales a ir cambiando en las diferentes normativas existentes para que faciliten, den fuerza legal y apoyo a nuestros proyectos de vivienda cooperativa en cesión de uso.

   Fue muy esperanzador el comprobar que distintos organismos públicos van conociendo nuestros proyectos y están dispuestos a apoyarlos y facilitar su desarrollo.

  En el grupo de Definición de Espacios, aprendí aspectos fundamentales que tenemos que tener en cuenta para definir y desarrollar en nuestro proyecto (Cooperativa) y en los posibles nuevos proyectos (Asociación):

• Los cuidados tienen que ser los puntos centrales en nuestros proyectos. Es fundamental que las partes comunes (comedor, distintas salas, cocina, espacios de lavado, etc.) sean acogedores y faciliten la relación entre todos los miembros de la comunidad. También tener en cuenta que los espacios dedicados a los “cuidados especiales” formen parte de este grupo central.
• Es importantísimo el codiseño entre usuarios y grupo de arquitectos. En el diseño de espacios deben prevalecer las partes comunes a las privativas, apostando por la flexibilidad y adaptabilidad a las necesidades de los espacios en el tiempo.
• Sería importante poder contar con un catálogo de edificios que se pudieran rehabilitar y utilizar para viviendas colaborativas. Los tres arquitectos presentes comentaron que es más barato rehabilitar que construir de nuevo.
• Los edificios no deberán ser espacios cerrados, sino que tienen que estar abiertos a la relación con el entorno e inviten a la participación

   Me llamó también mucho la atención la importancia que tiene contar con un buen grupo  dinamizador que organice y coordine los debates y discusiones. Facilitan y centran el dialogo, las decisiones y conclusiones finales.

   En definitiva, buen y provechoso fin de semana.

Ernesto Torcal

   Las Crisálidas seguimos trabajando, dentro de REAS Aragón Vivienda, para tener la mayor incidencia política. Más concretamente, nos estamos centrando actualmente en la próxima campaña electoral y los consecuentes programas que está elaborando cada partido político.

   Siguiendo el impulso del pasado Laboratorio de Codiseño de Vivienda y Comunidad, el grupo de trabajo de las tres cooperativas de Zaragoza y La Replazeta, ha empezado los encuentros con distintos partidos políticos. En estas visitas exponemos las líneas generales y nuestro modelo de vivienda colaborativa en cesión de uso y entregamos un informe básico, claro y directo de lo que demandamos de la Administración.

   Se trata de un coloquio que pretende hacer entender de qué se trata y aclarar cualquier duda o expresar qué soluciones e iniciativas proponemos ante las posibles reticencias que nos planteen.

   Ya se ha tenido la primera reunión con Aragón Existe, y a las pocas horas, no sé si por nuestra influencia, hemos podido ver algún destello “de lo nuestro” en una nota de prensa que han publicado. La segunda entrevista, con Izquierda Unida, el 28 de abril, esperamos que también dé buenos resultados.

   La energía que actualmente compartimos en este grupo de trabajo nos lleva a la acción y a la certeza de que nuestra propuesta se va conociendo, se entiende mejor y tiene buena acogida. Creemos que está aquí para quedarse.

   Si convencemos, podremos aparecer en los respectivos programas electorales y, posteriormente, podremos plantear a los que ejerzan responsabilidad en nuestra materia: ¿Qué hay de lo mío?

El Grupo de Trabajo estatal de Vivienda Cooperativa en cesión de uso de REAS Red de Redes, ha celebrado este sábado 4 de febrero su asamblea semestral en el polo cooperativo de Zaragoza. La sesión de jornada completa, ha consistido en compartir las dinámicas de los diferentes territorios, realizar una valoración del exitoso Fórum de Barcelona, analizar la situación del modelo y el ecosistema, además de abordar la planificación y presupuesto de trabajo para el ejercicio 2023. Asimismo, el grupo ha concretado los próximos pasos para el impulso del modelo y los proyectos en tres ejes de actuación: la vertebración y articulación del ecosistema, la estrategia de incidencia política y desarrollo normativo, además de la difusión y comunicación.

El Grupo de Vivienda de REAS Aragón ha sido el encargado de acoger este fin de semana en Zaragoza la celebración de la reunión con carácter interterritorial y sectorial del Grupo de Trabajo de vivienda cooperativa en cesión de uso en REAS Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria. Ha contado con la representación de personas, proyectos y redes de diez Comunidades Autónomas (Cantabria, Euskadi, Navarra, La Rioja, Aragón, Cataluña, Castilla y León, Illes Balears, Madrid e Islas Canarias), y está en proceso de acoger a más territorios con la generación e impulso de grupos de trabajo autonómicos en REAS, que puedan servir de espacios cercanos de articulación, cooperación, aprendizaje, incidencia y difusión. 

Entre otros asuntos, se ha acordado acoger la creación de un Grupo de Trabajo específico para el modelo Senior. Se ha coincidido en la necesidad de impulsar la colaboración con otras entidades, fortalecer la participación en espacios sectoriales a nivel estatal y mejorar la conexión en el ámbito europeo e internacional.

El viernes por la tarde se celebró una jornada previa en el Centro Joaquín Roncal de Zaragoza, que consistió en un encuentro con proyectos de Aragón, tanto urbanos y rurales, como senior o intergeneracionales, donde se analizó la situación actual, observando buenas prácticas de otros territorios y proponiendo medidas de impulso para el modelo en el ámbito autonómico y local.

El Grupo de Trabajo en REAS, como otras sectoriales de la red, tiene una configuración confederal representativa, democrática y participativa, para tejer red y ecosistema de forma colaborativa, en línea y coherencia con los principios cooperativos y las bases del modelo: Así como es la filosofía en cada proyecto hacia dentro en su generación de comunidad, se aplica hacia fuera en el entorno y con la sociedad, y se aplica también en la construcción de una red social y solidaria.

Esta configuración se combina con el trabajo por un modelo definido, con una figura jurídica concreta, como es la cooperativa en cesión de uso, en proceso de concreción normativa en los diferentes territorios, que aporta una mayor facilidad de desarrollo de proyectos, replicación y escalabilidad, al mismo tiempo que acoge la gran diversidad de proyectos, dinámicas y situaciones territoriales.

De esta forma, a partir del primer encuentro estatal en Madrid en octubre de 2019, se establecieron colectivamente unas características básicas del modelo por las que trabajar e impulsar, sin fiscalización del cumplimiento específico, pero sí con el compromiso de caminar y realizar un cambio cultural y de aplicación progresiva hacia esas claves. Entendiendo que es la que aporta mayor accesibilidad social al modelo en diferentes sectores y niveles económicos, facilitando la colaboración público-cooperativa, además de una mejor viabilidad y sostenibilidad futura de los proyectos.

Las bases del modelo incluyen la ausencia de lucro y la propiedad cooperativa indefinida en el tiempo, con financiación colectiva y retención de la propiedad para el bien colectivo y social, al margen de las dinámicas de precio del mercado. Esta clave supone una importante rebaja económica a corto plazo y un alto impacto en el sector de la vivienda a largo plazo.

Se parte del espíritu cooperativo de autopromoción, con el emprendimiento social de un grupo impulsor que comparte una idea común y la misión de creación de comunidad, con formación, empoderamiento colectivo y apoyo mútuo. Se realiza un diseño participativo de la edificación e instalaciones para contar con importantes espacios comunes para el encuentro, manteniendo espacios íntimos o privativos para cada unidad, y tienen una especial importancia los cuidados y la atención a la dependencia y la vulnerabilidad. 

Esta opción habitacional, asociada en muchas ocasiones con denominaciones como cohousing, covivienda, vivienda colaborativa o alojamientos colaborativos, se caracteriza por una aportación de capital inicial limitada, recuperable en caso de salida, y una cuota de uso no recuperable, asimilada al alquiler. De esta forma se fomenta la accesibilidad y la inclusividad, e implica la corresponsabilidad, vinculación y aportación al entorno en el que se ubica cada iniciativa. 

El desarrollo de un proyecto propio, además del diseño a la medida de las necesidades del grupo, procura la conciencia por la máxima eficiencia energética, consumo responsable, el cuidado de los materiales y el respeto al medio ambiente. Además, los proyectos asumen un compromiso con el crecimiento colaborativo del sector y la replicabilidad para su expansión en beneficio del conjunto de la sociedad.

NUEVAS COOPERATIVAS DE VIVIENDA 

Esta nueva configuración de las cooperativas de vivienda con la cesión de uso, está alineada con los principios cooperativos y los referentes internacionales. Fuera del contexto estatal no se contempla la tradicional figura limitada a la promoción y financiación inmobiliaria para su posterior división horizontal y venta al mercado libre. Se considera una tercera vía de tenencia, una fórmula con lo mejor de la propiedad y el alquiler: la cesión o derecho de uso, que procura estabilidad sin cargas financieras, con una propiedad colectiva del inmueble que permanece tras la construcción o rehabilitación.

Esta fórmula se basa en la consideración de las viviendas como equipamientos habitacionales comunitarios y sociales, ya que lejos de ser “una vivienda para unos pocos”, suponen un sistema cooperativo abierto a la entrada y circulación de personas y unidades de convivencia. Procuran una mayor accesibilidad, flexibilidad y movilidad con los cambios vitales. Al mismo tiempo permiten realizar proyectos de vida estables y transgeneracionales. 

Estas iniciativas se desarrollan con carácter Senior, muy centradas en los cuidados y la atención especial de las etapas de mayor edad y con más dependencia, o con configuración intergeneracional, que atiende las diferentes necesidades de las personas a lo largo de toda su vida. Incluso se desarrollan importantes variantes para colectivos específicos, como pueden ser los jóvenes, familias con apoyo a la crianza, la educación y conciliación, personas con diversidad funcional, grupos de mujeres, colectivos LGTBI u otras opciones. Es importante destacar que la diversidad también se trata de integrar de forma transversal en cada proyecto, reduciendo la segregación o creación de burbujas.

En el caso económico es especialmente importante, en contraste con otros modelos y opciones, ya que puede acogerse la diversidad de rentas y capacidad económica por préstamos internos, fondos solidarios, y mejorando la accesibilidad de forma directa para las economías más vulnerables con ayudas públicas, tanto a las unidades específicas que lo necesitan como a los proyectos de forma integral para su redistribución interna.

En estas propuestas no hay propiedad particular, derecho real, ni beneficio económico, sino el derecho de uso de un espacio, y el acceso a servicios colectivizados eficientes y al ahorro que aporta el sistema cooperativo. Además de contar con espacios comunes e íntimos o privativos, tienen especial importancia los cuidados y la ayuda mutua, que recuperan el espíritu comunitario que caracteriza a una especie interdependiente y la vida en común ante la creciente individualización y aislamiento que está generando crecientes y múltiples problemas sociales.

Este modelo tiene un amplio desarrollo internacional, que surge en los años setenta, con la idea de vida comunitaria en Dinamarca, y posteriormente evolucionó a un modelo de cooperativa de cesión de uso denominado Andel. Fue en EE.UU. donde acuñó el nombre de cohousing, observando múltiples variantes hasta nuestros días. Se convierte en una solución eficaz de acceso a la vivienda gracias a las 1.300 Coopératives d’habitation que alojan a 60.000 personas en Québec, a las Coopératives de construction et d’habitation con el 8% de los inmuebles en Suiza, o las 30.000 cooperativas que representan el 2,58% de las viviendas en Uruguay. O incluso las 160.000 viviendas de Cooperativas de Utilidad Pública con el IIBW en Austria.

PROYECTOS DE REFERENCIA

• Trabensol, Senior, Torremocha del Jarama, Madrid. Centro Social de Convivencia para mayores.
• La Borda, Sants, Barcelona. Premio Mies Van der Rohe 2022, categoría emergente en reconocimiento a su proyecto de vivienda cooperativa.
• Entrepatios, Las Carolinas en Usera y Vallekas en Vallecas en Madrid. Una cooperativa de vivienda en derecho de uso, ecológica y social.
• Princesa49, La Balma, Cirerers, proyectos de la cooperativa Sostre Cívic de Barcelona, con Premio Plata de Vivienda World Hábitat 2023 de las Naciones Unidas y Premio de Innovación Social 2023 de la Comisión Europea.  
• La Dinamo Fundació, Fundación para la vivienda cooperativa en cesión de uso, Barcelona. 

[28 de junio de 2022, 18:00]

El miércoles, 22 de junio, a las 18 h, en el local de La Ciclería, Las Crisálidas nos presentamos ante el resto de las organizaciones que, como nosotras, forman parte de la Red de Economía Alternativa y Solidaria de Aragón (REAS Aragón). Este acto estaba previsto en uno de los primeros puntos del orden del día de la Asamblea General anual de la mencionada red.

   Como ya sabéis, según aprobamos en una de nuestras asambleas, desde hace unos meses somos una más de este nutrido grupo de entidades con las que compartimos principios y fines. Apoyamos económicamente la estructura organizativa y sentimos que formamos parte de un conglomerado de iniciativas que buscan una nueva forma de hacer economía. Nos guía también la idea de que “la unión hace la fuerza”.

Tratándose de la Asamblea anual, que tiene un formato legal establecido, os podéis imaginar el contenido de la reunión. Aparte de los momentos iniciales de saludos y bienvenida a la gente que acudimos, comenzamos con la lectura de los puntos a tratar y las presentaciones de las dos nuevas entidades asociadas. En nuestro caso, explicamos de forma resumida el perfil como asociación (próxima cooperativa de consumidores y usuarios): cuándo nacimos, cuántas somos, la edad promedio —sin etiquetas previas o excluyentes de senior o intergeneracional—, en qué momento estamos del proyecto, y las líneas básicas de nuestro ideario como grupo abierto a las personas y al entorno en que finalmente nos ubiquemos.

   Siguió la reunión con los consabidos informes de actividades realizadas, rendición de cuentas, presupuesto y planificación para el próximo año.

   El último punto que se trató, y que queremos compartir en esta información, es un documento importante de difusión que REAS España ha estado trabajando con mucho interés y esfuerzo de síntesis durante varios meses. Se trata de la Carta de Principios de la Economía Solidaria. Podréis acceder a su contenido completo en: https://reas.red/carta-de-economia-solidaria/.